为进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，全面推动衡南经济持续快速向前发展，特制订本办法。

    一、土地优惠办法
    第一条：凡投资兴办生产型企业，投资额在800万元人民币以上，且经营10年以上的所需用地，只收取耕地占用税、向农民征地费用、上交省市的规费和工本费。
    第二条：凡在新县城工业园区固定资产投资总额2000万元人民币以上，所生产的产品被国家认定为高新技术产品或无污染的环保型产品，且投产后三年内年上缴税收达500万元以上的企业，政府无偿为投资者提供项目所需土地，但最多不超过100亩。涉及的农民补偿费由投资者按政策补偿。
    第三条：鼓励客商租赁荒地、国有中小企业闲置厂房和土地兴办生产型企业，租赁费比照市场价优惠40%。若客商对县内企业进行收购、兼并、重组，享受县内改制企业一切优惠政策。
    第四条：投资100万美元以上利用荒山荒地兴办开发性农业、林业项目，经县人民政府批准可以将土地给投资者无偿使用10年，涉及农民补偿费用除外，不得抵押、转让、转租，不得改变用地性质，期满按有关政策执行。

    二、税收优惠办法
    第五条：对生产型外资企业，经营期限为10年以上(含10年)，从获利年度起，企业所得税前两年免征，第3年至第5年减半征收，属于高新技术企业或70%以上的产品出口的企业，经批准可减半征收。
    第六条：客商投资100万美元至150万美元、150万美元以上至300万美元、300万美元以上至500万美元及500万美元以上的企业所缴纳的增值税县留部分，在三年内由县财政分别按30%、40%、50%、60%返还企业。
    第七条：对生产型外资企业，经营期在15年以上的，依法免征城市维护建设税、教育费附加、土地使用税、资源税、消费税、车船使用税10年；非生产型外资企业经营期在10年以上的，依法免征城市维护建设税、教育费附加、土地使用税、资源税、消费税、车船使用税5年。
    第八条：客商投资企业的国外投资者，从企业获得的利润直接用于该企业投资扩大规模，增加注册资本或者作为资本兴办其它项目，经营期不少于5年，再投资部分已交纳的所得税地方留成部分可全部返还。
    第九条：特别鼓励外商投资兴办高新技术企业、出口创汇企业、对调整我县产业结构有重大影响的企业及外资规模在200万美元以上企业。
    (一)从事农业、林业、牧业、旅游的外商投资企业
在优惠期满后，经县人民政府批准，在以后10年内，财政可继续按已缴纳所得税额县级财政所收部分的50%返回给企业。
    (二)经省批准的高新技术型外商投资企业，依照税法和各办法优惠期满后，由财政延长三年按征收企业所得税额50%返回企业。
    (三)外商投资兴办的产品出口企业，在政策优惠期满后，凡当年出口产值达到当年总产值70%以上，可按照税法规定的税率减半征收企业所得税，其它涉及进出口业务减免税费，均严格按国家、省有关政策规定，足额减免或返还。
    第十条：凡从事第三产业且独立核算的新外来投资企业或经营单位，按行业性质自开业之日起分别给予以下优惠：
    (一)从事咨询业(包括科技、法律、会计、审计、税务等)、信息业、技术服务业的，免征所得税2年。
    (二)从事交通运输业、邮电通信业的，第1年免征所得税，第2年减半征收所得税。
    (三)从事公用事业、商业、物资业、对外贸易、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生业的，报经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税1年。
第十一条：外来投资企业利用废水、废汽、废渣等废弃物为主要原料进行生产的产品所得，自生产经营之日起，免征所得税5年。

    三、规费收缴优惠办法
    第十二条：新县城工业园实行无费区政策，实行全封闭式管理，即按实上交省市规费和工本费以外，10年内县内其他规费全免。
    第十三条：在新县城工业园及其它新建专业园区以外的客商投资项目的规费，除按实上交省市规费和工本费以外，县内其它规费按最低标准减半收取。
    第十四条：凡投资客商的子女就地入托、就学，应享受居民同等待遇。
    第十五条：新办企业有关手续的审批实行“一站式审批，一条龙服务”的全程代理制，属外资项目由县招商局全程代理，属内资项目由县政务中心全程代理。各相关职能部门从收到全部文件之日起，二十日内各自办完项目审批手续，须转报上级审批的，二十日内审查上报。

    四、客商权益保护办法
    第十六条：严禁任何单位和个人到客商投资企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资，一经发现，将从严从重从快查处。凡到客商投资企业收费检查的单位，必须经过县政府常务会议批准后方可进入，否则视为扰乱企业正常生产经营的行为对待。对年缴税金达50万元以上的客商投资企业，由县委、县政府挂牌保护。
    第十七条：客商投资企业周边环境(含周边单位、周边村民)由乡镇人民政府负责协调，属于管理的费用由业主负责，额外的补偿由县(乡)镇财政负责。
    第十八条：尊重投资者的个人生活习惯，维护客商正当利益和生命财产安全，凡涉及客商投资企业的经济、民事纠纷，应由招商主管部门会同有关部门及有关单位及时妥善处理，未经法律程序，不得强行划拨、冻结、转移客商投资企业的资金和财产。

    五、其  他
    第十九条：对衡南经济发展有重大促进的项目，由县政府一事一议实行更加优惠的政策。
    第二十条：本办法自颁发之日起执行，过去与本办法不相符的，以本办法为准。