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周千山:在县委经济工作会议上的讲话
2009-02-10 11:19  文章来源:贸易流通股
文章类型:原创  内容分类:其它

坚定信心 迎难而上 奋力在新起点上开创衡南发展新局面
——在县委经济工作会议上的讲话

周千山

(2009年2月7日)



同志们:

  这次会议的主要任务是,传达贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,回顾总结去年经济工作,分析当前经济发展形势,安排部署今年经济工作,动员全县上下,抢抓机遇,奋力在新起点上开创全县经济社会发展新局面。等下,张亮县长将作全面总结和部署,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,根据县委常委会议研究的精神,我先讲几点意见。

  一、认清形势,抢抓机遇,切实坚定加快发展的信心

  2009年,是新中国成立60周年,是贯彻落实党的十七届三中全会精神、实施“十一五”规划的关键之年。做好今年的工作,意义重大。我们务必把思想和行动统一到中央、省、市对国内外经济形势的分析判断上来,统一到科学发展观上来,抢抓发展机遇,坚定必胜信心,确保全县经济社会持续快速健康发展。

  (一)既要看到形势喜人,过去一年工作成绩来之不易。2008年是极不平凡、极不寻常的一年。一年来,面对特大冰冻灾害、能源供应紧张、国际金融危机等严峻挑战,全县上下众志成城,共克时艰,在困境中开创了发展新局面。一是经济指标全线飘红。去年全县共完成GDP117.18亿元,同比增长11.9%,高于全国2个百分点。财政收入从3.82亿元增加到4.62亿元,在消化远景钨业一次性所得因素的基础上同比净增8000万元。社会固定资产投资完成21.47亿元,同比增长49.3%。社会消费品零售总额29.72亿元,同比增长20.7%,同比提高3.9个百分点。二是发展质量明显提升。财政总收入占GDP的比重达3.94%,比上年提高0.1个百分点。全县国地两税完成3.22亿元,比上年净增5331万元,同比增长21.77%,占财政收入的比重达到76%,比上年提高1个百分点。全县规模工业企业税收过1000万元的企业3家。全县引进投资过1000万元的外资项目25个、过亿元的项目3个。三次产业结构历史性地实现了“一二三”向“二一三”的转变。三是城乡建设取得重大突破。县城建设日新月异,“三搬”工作扎实推进。云集工业园实现重大突破,入园企业45家,投产见效9家,创税630万元。农村基础设施不断完善,农业综合生产能力不断提高。以烟叶生产为重点的农业产业结构调整成效明显,两烟创税5300万元。探索农村土地流转机制迈出新步伐,其中泉湖镇农机、农技协会运作模式在全省推广。四是应对突发事件的能力不断增强。面对去年的特大冰雪灾害,全县广大干部群众团结一致,奋起抗灾,将灾害损失降到了最低程度。全力参与支援汶川地震救灾工作,全县募捐救灾资金达630万元。同时,深入开展“县委书记大接访”活动,妥善解决了一批信访突出问题,成功实现了北京奥运会和残奥会期间进京上访“零指标”控制目标,全县社会大局持续稳定。五是争先创一流工作成效显著。去年,我县成功跻身全省22个经济强县第18位,并被评为全国粮食生产先进县、全省农民负担监管十佳县、全省双联工作先进县、全省烟叶工作先进单位、全省内联引资工作先进县;在全市目标管理考核中,我县财政税收工作居全市第一,招商引资与旅游工作名列全市第二,党风廉政建设与优化经济发展环境、为民办实事、维稳与社会治安综合治理工作进入全市前三名。

  (二)也要看到形势逼人,今年经济发展困难不容低估。在看到成绩的同时,我们更要看到发展中的困难与挑战,务必保持清醒的认识和足够的估计。一是要积极面对国际金融危机严重冲击带来的挑战。中央指出:“今年可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年”。受金融危机的影响,全球经济增长明显放缓,据专家分析,目前金融危机仍未见底,对实体经济影响正在进一步加深。从我县来看,金融危机对工业经济的影响已经显现。去年全县98家规模工业企业有43家处于停产半停产状态,这些企业恢复“元气”不但需要市场还要一定的周期。加之我县工业企业大部分为资源型、冶炼型和粗加工企业,产品结构单一,产业集聚度不高,市场竞争力不强,企业发展将面临更大的挑战。同时,我县是一个劳务输出大县,社会就业和维稳也将因此面临巨大压力。二是要积极面对周边县市竞相发展带来的挑战。去年,耒阳财政收入达到10亿元,同比净增2亿元;常宁财政收入达6.21亿元,净增近亿元。我县财政收入历尽艰辛突破4亿元大关,但与耒阳、常宁两市相比,总量和增量都有很大差距。此外,在招商引资特别是大项目好项目的签约落户和建成投产上,我们与兄弟县市仍有明显差距。如衡阳县新引进的恒生制药去年就纳税过千万元,去年又引进了衡利丰陶瓷、三安铁矿等多个投资过亿元的大项目;耒阳市成功引进广东韶能集团等多个上市公司落户,今年将财政收入目标定为增长16%以上,发展势头非常强劲。三是要积极面对深层次矛盾和问题带来的挑战。企业融资渠道不畅、资金人才紧缺、土地供求矛盾加剧,导致企业和项目落户难、建设周期长、投产见效慢。受历年洪、旱、雪灾等自然灾害以及金融危机影响,困难群体增多,保障民生的压力越来越大。工业企业内部结构呈倒置状态,三次产业结构虽有改善,但仍有待进一步优化。这些问题,我们如不高度重视,积极科学应对,必将严重制约我县又好又快发展。

  (三)更要看到形势催人,加快衡南发展机遇不可多得。主要表现在:一是国家、省、市政策支持发展的机遇不可多得。为尽量减少金融危机对我国经济的冲击和影响,刺激经济,拉动消费,中央相继出台了一系列及时果断、有力有效的政策措施,如扩大内需的十项措施,实施的积极财政政策和适度宽松的货币政策,扩大规模与优化结构并举的投资政策,更加优惠的税收政策,惠及更广的民生政策等等,力度之大,前所未有。省、市也均将“保增长、扩内需、调结构”作为今年经济工作的重中之重,突出重大项目建设,突出扩大投资。特别是中央2009年1号文件决定推行省直管县的财政体制,将进一步激发县域经济活力。这些政策十分有利于我县扩大投资规模,实现借力发展,加快发展。二是沿海地区产业梯度转移蕴含的机遇不可多得。在这场金融危机中,我国外向度高的沿海地区尤其是广东省受到的影响最早、冲击最大,许多沿海地区企业为求发展纷纷向内陆地区转移。我县地处衡阳的南大门,毗邻粤、港、澳,在承接产业转移上,有着其他地方无可比拟、得天独厚的区位优势,十分有利于我们在招商引资、吸引资金技术和人才等方面实现重大突破。三是县内一批重大项目建设孕育的机遇不可多得。今年,是我县的重大项目建设年,湘桂铁路、衡茶吉铁路、衡武高速公路等一批国家重点工程项目正加紧建设;衡阳云集机场选址已正式敲定我县,目前正在着手预可行性科研报告,经努力年底前可望动工建设;总投资17亿元的土谷塘水电枢纽工程年内有望实现三通一平。此外,县城污水处理厂、垃圾处理场、农村饮水安全工程、优质粮食产业工程、通村工程等项目都将付诸实施,为全县经济社会发展积攒了强大的后劲,为衡南实现后发赶超带来了新的契机。

  综观全局,新的一年,挑战前所未有,机遇前所未有。我们务必保持清醒头脑,切实增强化“危”为“机”的紧迫感和责任感,在危机中抢抓机遇,在困难中谋求发展,不为任何风险所惧,不被任何困难所惑,心无旁鹜、坚定不移地朝着建设小康和谐新衡南的目标开拓前进。

  二、把握要求,明确目标,着力抓好今年全县经济工作重点

  根据中央、省委、市委经济工作会议精神,结合我县实际,县委、县政府确定今年我县经济工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以“保增长、扩内需、调结构、促和谐”为目标,加快推进以新型工业化为主导的“三化”进程,重点推进“一化三基”,突出抓好项目建设,扩大招商引资,积极改善民生,在全省经济强县的新起点上努力实现由农业大县向工业强县的新跨越。主要预期目标是:GDP增长12%;财政收入增长12%以上,突破5亿元,其中税收收入占财政总收入的比重达到80%;社会固定资产投资增长25%以上,力争达到30%;万元GDP能耗降低4.5%,主要污染物排放总量减少4%;农民人均可支配收入和城镇居民人均可支配收入增长8%和10%。

  围绕上述目标,要集中精力抓好以下几个方面:

  (一)以项目建设为抓手,通过扩大投资拉动我县经济快速发展。投资、消费、出口,是加快发展的“三驾马车”。积极争取更多更好的项目在我县落户、开工,是我们当前扩大投资、加快发展的现实选择。全县上下一定要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就要抓机遇”的意识,把项目建设作为加快衡南发展的当务之急,抓紧抓好。一要抓好一批工程项目。积极配合项目建设单位,确保衡武高速公路、武广高速铁路、湘桂铁路复线建设,以及S214、S316线改造在我县进展顺利。大力推进云集至车江联络线改造工程。抓紧做好衡(阳)云(集)干线立项工作,尽快拉通衡阳至云集的快速通道。主动配合各级各部门扎实做好衡阳云集机场建设前期工作,力争年底前完成各项报批手续,并开工建设。切实抓好土谷塘电站、湘江千吨级船舶码头项目建设,加快构建我县海陆空三位一体的交通运输网络。二要建设一批工业项目。按照在建项目促进度、投产项目促扩能的要求,支持和引导企业抢抓当前原材料价格回落、国家政策利好的机遇,确保新项目取得实实在在的新成效。要全力抓好湘浙干法水泥生产线、远景钨业引水工程、旺华萤石竖井延伸等项目的竣工投产,着力抓紧春晖化工甲醇、隆丰冶炼沸腾炉达产、天戈机械消失模等项目的投产达效。三要争取一批新上项目。要一以贯之把招商引资放在至关重要的位置,积极创新招商思路和作法,围绕发挥衡南的资源优势和产业优势,既要引进一批产业层次高、附加值大的科技型企业,也要注重引进一批能够充分吸纳就业、带动力强的劳动密集型项目;既要注重驻点跟踪招商、经贸交流招商、主动上门招商和网络招商,也要注重借助同乡联谊会招商,吸引老乡回故乡,请回老乡当老板,借助老乡引“老外”。要利用不少外出务工返乡人员带回大量资金、技术和先进理念等极为宝贵的资源,通过政策扶持鼓励自主创业。要紧紧抓住我县诸多领域契合国家投资重点的机遇,认真研究吃透上级政策,抓好项目的策划和前期准备工作,以积极有为、奋力进取的姿态主动与上级有关部门沟通衔接,争取更多的项目挤进国、省、市计划笼子,争取更多的资金投向衡南。

  (二)以“一化三基”为重点,彰显工业在县域经济中的主导地位。当前经济的竞争,主要就是工业经济的竞争。面对今年严峻的经济形势,我们更要坚定不移地走新型工业化道路,切实抓好基础产业、基础设施和基础工作。一要抓骨干强支柱。当前保增长,核心是保既有骨干企业的增长,扭转整体经营效益下行的趋势。要继续大力实施“4515”工程,落实政策扶持措施,全力支持暂时处于困难的企业走出困境。建筑建材产业要抓住国家扩大投资、县内一批重点项目相继上马的有利条件,扩大规模,提高品质;矿产资源产业要大力推进深加工步伐,研发下游产品;冶炼化工产业要在危机中寻求资源整合,提高科技含量,开拓市场,扩大规模,提高产能;机械制造产业要积极与省、市制造业“龙头”实施对接或配套发展。二要抓园区促集聚。坚持市场主导的原则,迅速做好各项准备工作,争取开行已批的6000万元贷款尽早到位,进一步完善云集工业园首期5平方公里水、电、路、讯等各项基础设施。要创新园区开发模式,积极引进投资商打造“工业园中园”,利用外来资金加快标准厂房建设。要把培育产业集群的战略思维贯穿于园区建设全过程,着力打造皮具、汽车配件、IT电子、机械制造等四大产业板块集聚区,确保今年云集工业园项目税收突破1000万元。三要抓创新提品位。我县工业企业技术水平较低、科技含量不高的问题,在这次世界性金融危机冲击下暴露无遗。要支持企业推进技术改造,特别要推动占有较大比重的矿产资源、冶炼化工企业向生产高端化、集约化转轨。要按照建设“两型社会”的要求,加快淘汰落后产能,推进节能减排,大幅度降低GDP能耗。要从战略的高度来认识和强化品牌建设,鼓励企业争创名牌、名优产品和著名商标。

  (三)以宜居宜业为目标,稳步提升县城经济发展活力。要按照省委、省政府关于加快推进新型城市化建设的要求,积极发挥云集作为新生县城的后发优势,高起点规划,高质量建设,高水平管理,努力提高县城综合承载能力和辐射带动功能,提升县城经济对县域经济发展的贡献率。要科学规划修编。要善于借鉴国内外城市规划理念和经验,精心规划符合衡南实际、富有衡南特色的新型城市化道路。要紧紧围绕建设宜居、宜业城市目标,着力抓好县城二期规划以及中心城镇规划、县域整体规划修编完善工作。要着眼衡阳云集机场的建成,规划县城如何借势加快与衡阳市区的对接融合。要切实维护规划的权威性、严肃性,杜绝“城市规划只落图不落地”。要着力改善人居环境。以改善市容市貌为重点,进一步加强县城治安环境、环卫绿化、市政设施、道路、交通等规范管理。继续抓好学校、医院、金融等配套设施建设。引导县城通至乡镇的客运班车稳步快速发展,加快开通城内公交汽车。大力抓好小区道路、电力扩容、路灯、公厕、垃圾中转站、污水处理厂的建设,尽早开通县城管道天然气。尽快研究启动云集广场的建设,着力提升县城品位。要把市场化的经营理念运用到城市建设管理中去,努力探索一条“以城建城、以城养城”的新路子。要坚定不移地加快推进“三搬”进程。要严肃上下班纪律,坚决杜绝利用公车接送干部职工上下班。要以“搬家、搬人、搬心”三者相统一为目标,大张旗鼓地倡导“当衡南干部、住衡南县城、为衡南出力”,积极创造条件,引导县直机关单位干部分期分批入住县城。要继续保留和完善相关优惠办法与措施,鼓励全县干部群众及县内外能人、富人来县城安家兴业。要积极创造就业岗位,吸引更多返乡农民工来县城创业和就业,力争2009年底县城常住人口达到5万人以上。要大力发展三产业。要抓住国家进一步扩大内需的时机,深入推进“万村千乡”市场工程,抓好“家电下乡”工作,加快发展县城餐饮、娱乐、购物等三产业,积极引进大型商业连锁集团,着力繁荣县城商贸。要注重对接日后建设的衡阳云集机场,充分发挥中储钢材、花桥货物、泽丰园工贸公司的网络优势,加快构建现代物流体系。积极发展房地产业,开发建设一批适应不同群体需求的住宅小区、别墅群,增强房产业对县城经济的贡献和带动作用。

  (四)以发展现代农业为取向,务求新农村建设取得新成效。要大力打造农业支柱产业。要积极推进优质稻、烟叶、白果、生猪、湘黄鸡等生产向更高程度的产业化发展。特别要持续加大烟叶产业的发展力度,着力提高烟叶质量,确保全县4.13万亩烟叶面积出产优质烟叶11.5万担,两烟创税6000万元。坚持以实施养殖业“双万”致富工程为载体,大力推行标准化和规模化养殖,注重良繁体系建设,力争牧渔业总产值占农业总产值比重达到57%以上。要深入推进农村生产方式变革。坚持政府推动和政策引导相结合的方式,围绕主导产业,以农民自愿为原则,以乡镇基层站所、龙头企业、农技人员、专业大户或种养能手为依托,积极创办农村合作经济组织。要从资源、政策、人才等多个层面强力扶持现有的合作组织。把加快农村土地流转作为推进农业产业化的重大举措来抓,按照依法有偿自愿的原则,引导支持农民搞好土地承包经营权流转,发展适度规模经营。鼓励民营企业向农业产业领域转移,扶持现有龙头企业不断做大做强。要切实加强农村基础设施建设。把握国家对新农村建设投入力度增大的机遇,积极完善农村以水、电、路、讯、沼气池等为重点的基础设施建设,力争明年底基本实现村村通油路或水泥路。积极加强农村电网改造,提高城乡居民生产生活用电保障能力。加大水源工程建设力度,积极推行农村人口聚集区集中供水,切实解决农村部分群众饮水困难和饮水不安全。认真抓好病险水库、堤防工程建设,大力推进灌区和机电排灌工程建设,努力提高农业抵御自然灾害的能力。要以新农村示范村建设为切入点,大力发展沼气,深入实施农村“清洁”工程,开展绿化美化村庄活动,让农村面貌得到进一步改观。

  (五)以改善民生为核心,着力构建和谐衡南。一要切实维护群众利益。要不折不扣落实各项惠农政策,做好惠农政策的宣传工作,增强政策执行的透明度,加强政策落实的监管力度,对已经实行的政策不能变,对已给农民的实惠不能减,尚未落实的要抓紧落实。要着力解决返乡民工的就业问题,鼓励、支持有创业愿望、创业条件的返乡民工自主创业。积极引导返乡农民投入新农村建设,投身土地流转,让他们成为新农村建设者,加快土地流转的推动者,带领群众致富的开拓者。各级领导干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上,从广大群众最关心、最直接、最现实问题入手,切实解决好、维护好广大群众根本利益。严厉查处和打击坑民、害民、与民争利的不法行为,严防发生涉农涉负恶性案件和群体性事件。二要妥善化解各类矛盾。今年,随着一批重大项目的开工建设,在土地征用补偿、房屋拆迁、失地农民安置等方面,一些不稳定因素可能进一步增加。各级各部门要深入研究因体制调整而积累的老问题,认真分析因经济波动而引发的新矛盾,用加快发展的办法解决前进中的矛盾和问题。在处理和化解矛盾过程中,要坚持把维护法律尊严和维护群众利益结合起来,从落实政策、解决问题、化解矛盾入手,把不稳定因素化解在基层,化解在萌芽状态。要高度重视安全、信访、维稳工作,严厉打击各类刑事犯罪活动。三要协调发展社会事业。要继续加强以农村义务教育为重点的基础教育。要积极争取和利用好上级政策,力争在明年底基本完成义务教育债务化解。要进一步完善社会保障体系,加强扩面和征缴,特别是要做好失地农民、县直机关直属二级机构和乡镇站所人员的社会保障工作。要以提高新型农村合作医疗普及率为契机,不断提高城乡医疗卫生水平。要切实加强人口和计划生育工作,巩固“婚育新风进万家”活动成果,严格执行政策,改进作风,落实责任,强化措施,突出抓好集中服务活动,确保人口和计划生育工作摘帽升位进类。要大力发展体育、文化、科技、环保、广播电视等事业,促进社会各项事业全面繁荣。

  三、强化措施,狠抓落实,确保全县经济社会又好又快发展

  (一)增强工作主动性,努力形成富有生气、卓有成效的工作局面。要在新一轮解放思想促发展中敢于担当、敢于负责。最近,市委书记张文雄给市直各单位及县(市、区)党政主要负责人寄上《把信送给加西亚》一书作为新年特殊礼物,并附信要求大家培养一种主动、主动、再主动的工作品质。当前我们要克服发展道路上面临的各种困难,全县广大干部尤其需要发扬“罗文精神”,瞄准目标,迎难而上,创造性地完成既定的工作任务。面对工作中出现的新情况、新问题、新困难,我们要紧密结合实际,大胆解放思想,以敢闯、敢试、敢冒、敢负责的勇气,大胆突破,以创新求发展,以创新争一流。要在建设现代农业、发展民营经济、增加农民收入方面,进一步树立典型,形成亮点,打造一批特色乡镇、特色村;要在招商引资、跑项争资的重任面前,不等不靠,主动出击,取得先机;要在加快县城建设、提升县城人气方面,开动脑筋,多想办法,实现突破。要在充分发挥工作主动性的同时始终坚持讲原则、讲纪律。要讲大局,确保政令畅通。要摒弃本位主义、自由主义倾向,始终与上级保持思想上同心、目标上同向、行动上同步,对上级各项工作要求和部署,要不折不扣地全力执行,雷厉风行,令行禁止,决不允许讨价还价、消极应付,更不允许凌驾于组织纪律之上,我行我素,妄自尊大。要讲团结,主动搞好协作。部门和部门之间,干部和干部之间,要主动沟通,紧密配合。坚持以党性原则为重,以事业为重,多补台、不拆台,多配合、不计较,多沟通、不挑剔,相互信任,相互尊重,相互支持,合心合力合拍干事业。要在实践实践再实践过程中始终坚持察实情、求实效。要讲实干,务求工作实效。树立正确的工作观、事业观、政绩观,坚持察实情、说实话、办实事,不喊空口号,不搞花架子、不哗众取宠,以扎扎实实的工作创造实实在在的业绩。要研透上级政策,把握本地实情,把上级精神与本区域、本单位实际结合起来,着力提高创造性地开展工作的水平。要熟悉经济知识,掌握项目运作理论和操作规程,着力提高抓项目建设的水平。要积极投身实践,自觉在急难险重的情况中去锻炼自己,着力提高化解应对复杂局面的能力。要研究新情况、新问题,多想新办法,善于在实践中总结经验、开拓创新,着力提高工作争先创优的水平。

  (二)完善各项制度,努力形成人人担责、事事尽心的约束机制。抓好各项工作落实,关键靠制度,坚持按制度办事,用制度管人。一要进一步完善项目责任制。县委、县政府将继续从基础设施建设、工业、农业产业化、县城建设等领域筛选一批关系全县经济社会发展大局的项目进行公开发包,按照“一名领导负责、一套班子专抓、一套方案考核、一抓到底”的模式运作,进一步细化量化各项指标,进一步规范项目绩效考评,真正把经济效益算到具体项目,把发展责任落实到具体人员。各相关部门要立足本职,对项目建设大力支持,积极配合,多服务、多提醒、多促进。对破坏经济发展环境、阻碍重点项目建设的违规违纪行为,要加大查处和责任追究力度。在抓好重点项目的同时,要认真落实乡镇和县直机关单位招商引资责任制,建好县级领导招商引资台账,严格兑现奖惩,坚决落实“一票确认、两令调度、三个挂钩”措施。二要严格实施目标管理和考核。进一步科学分解工作目标和层层落实工作责任,能够量化细化的目标任务一定要提出具体的量化指标,对一些不容易量化的指标要认真研究,从中抽取硬指标,抓住关键环节,提出具体要求。特别是对财政税收、农民负担、计划生育、社会稳定和信访等工作,要严格实行“一票否决”。要进一步改进考核方式,按照“定性考评和定量考评相结合、领导评价和群众评价相结合、平时考评和年终集中考评相结合、正面检查考核与侧面了解评价相结合”的方式,对各单位工作和干部职工履行岗位职责情况进行严格的目标管理考核,客观公正地评判单位的工作和领导干部的绩效。要把考核结果与单位领导干部的奖惩挂钩,体现责任、绩效、贡献不同情况下政治经济待遇的差距。三要健全干部考评管理制度。要建立和健全单位党政主要负责人引咎担责的制度。对本单位、本区域发生的重大责任事故或重大工作失误,党政主要领导既要承担工作责任,也要承担道义上的责任,该处分的要处分,该辞职的要辞职。要进一步强化各级领导干部安于职守的责任心。除正常的岗位交流外,县委在使用干部时将始终坚持“大稳定、小调整”;对确不能胜任工作岗位要求的,将予以降级使用,直至免职。

  (三)加强队伍建设,努力打造勤政亲民、廉洁高效的干部队伍。抓好衡南的各项工作,必须要有一支想干事、会干事、干实事的干部队伍。一要加强乡镇和村两委班子建设。基础不牢,地动山摇。乡镇和村委是我们政权架构的基础,党的各项方针政策,县委的各项重大部署和工作任务,主要靠广大镇村干部去完成、去落实。要大力加强农村党支部建设,选好、配强村支两委班子。要多关心和支持村干部,保障他们的待遇,逐步提高村级公用经费,为他们开展工作创造良好条件。广大乡镇干部要认真研究新形势下如何做好农村工作,深入村组和农户,帮助群众解决生产生活中的具体问题,带领群众增收致富。特别是镇村一把手,要进一步强化工作责任,切实抓好班子、带好队伍、搞好发展,担负起“兴一方经济、富一方百姓、正一方风气、保一方平安”的重任。二要加强职能部门作风建设。县直机关职能部门要牢固树立“管理就是服务”的思想,决不能找各种借口进行索拿卡要。要进一步发挥政务中心的作用,便捷高效地为群众办好依情依理要办的事。要坚持守土有责,凡是职能部门能办好、应办好的事就要千方百计去办好,真正为县委、县政府分忧担责,为衡南发展尽心尽力。要进一步加强“双联”工作和党建扶贫工作,多给企业具体指导,多为群众排忧解难,多做促发展暖人心的事。三要加强党风廉政建设。要强化自律意识,加强党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线,始终做到自重自警自省自励。要正确行使权利,切实秉公用权、廉洁从政,珍惜自己的公仆情操、珍惜自己的政治生命、珍惜自己的幸福家庭,自觉把手中的权力用来为群众谋发展、谋福利,决不能利用党和人民给的权利来谋求一己之私利或小圈子利益,自觉做到慎独慎微慎始慎终。要正确对待个人生活,保持健康的生活情趣,纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,不能玩物丧志,不能为低级趣味所诱、不能为生活和交往所累。要艰苦朴素,俭以养德。干事创业既要大刀阔斧,又要精打细算。要正确对待职位和名利,始终保持客观、积极、平和的心态,做到正确看待自己、正确看待同志、正确看待组织,多看自己的不足,多看别人的长处,多看组织的培养,决不能因为个人愿望没有得到满足,就意志消沉,工作得过且过,甚至歪曲和捏造事实告黑状、告恶状,破坏团结。要狠刹跑官要官的歪风邪气,严格按德才兼备的原则选拔任用干部,做到“让综合素质高的人不吃亏,让干事的人不吃亏,让老实的人不吃亏”,打造一支干净干事、干成事不出事的优秀干部队伍,为衡南的各项事业提供坚强的组织保障!

  同志们,做好今年的经济工作和其它各项工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要始终坚持以科学发展观统揽全局,始终保持奋发有为的精神状态,扎实工作,团结拼搏,努力在新的起点上开创衡南经济社会又好又快发展的新局面!
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