| 衡南县“转变作风强责任，服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设主题活动方案 |
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| 2009-10-26 09:36 文章来源：招商股 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
我县处于改革发展的关键阶段，既面临全球金融危机对经济社会发展的严峻挑战，又面临难得的发展机遇。为进一步增强信心，抢抓机遇，突出重点，切实贯彻中央和省市委的决策部署，保持全县经济平稳较快发展，县委决定，3月份在全县开展“转变作风强责任，服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设主题活动。通过组织机关干部下基层，以优良的工作作风为基层解决实际困难和问题。现就活动开展提出如下方案。
一、活动内容
围绕服务企业、服务项目、服务农村，改善民生、维护稳定，深入调查研究，采取切实有效的措施和办法，帮助解决存在的突出问题，促进我县经济平稳较快发展。主要解决以下突出问题：
1、转变作风强化责任方面的问题。主要包括落实县城干部住县城，乡镇干部住乡镇的问题、严肃上下班纪律的问题、落实公车定点停放的问题等内容；
２、企业改革发展中的问题。主要包括加大对部分骨干企业的帮扶支持、帮助建立融资信用担保体系、帮助县内企业应对金融危机，解决技改项目落实，资本金注入，企业减负和完善改制等问题等内容；
３、落实中央新增投资项目建设和重点工程建设中的问题。主要包括督查新增中央投资项目建设进度、资金管理、招投标和工程质量，调研全县经济发展和固定资产投资形式，发现和解决存在的问题，落实各行业2009年投资和重大项目前期工作目标责任，帮助重点项目解决征地拆迁问题，落实优惠政策，帮助解决阻工问题，优化施工环境等内容；
４、改善民生方面的问题。主要包括帮助返乡农民工就业、城乡困难群众扶贫帮困问题、困难职工扶贫帮困问题、库区移民扶贫帮困问题、人口计生扶贫帮困问题、教育助学的问题、医疗求助的问题、廉租房保障、城镇污水、生活垃圾无害化处理等内容；
5、“三农”方面的问题。主要包括农业产业化金融支撑、小型农田水利建设、油茶产业发展、惠农政策落实、农资供销与打假、沼气工程建设等内容；
6、维护稳定方面的问题。主要包括排查化解涉法涉诉信访突出问题、部分军队退役人员涉稳问题、信访个案化解调研、乡镇站所人员反映待遇问题、企业改制引发的问题等内容。
二、活动形式
上述问题分别由县委办、县纪委、县委组织部、县双联办、县经济发展局、县乡镇企业局、县轻工业总公司、县发展和改革局、县建设局、县劳动和社会保障局、县民政局、县委农村工作部（县农办）、县委政法委、县信访局牵头负责，有关成员单位参与，分6个工作大组（见附件）。各大组针对各自要解决的问题，进行分解，确定若干工作小组，分组开展工作。牵头单位和成员单位要明确主要负责人负责协调，并根据工作组的具体要求和需要安排骨干力量参与。
县作风办负责活动的组织协调和督促指导。县委宣传部负责活动的宣传报道。没有分配具体任务的县直单位和各乡镇（办事处）也要按照主题活动的要求，抽调干部下基层，结合本地、本单位的工作实际，深入开展主题月活动。
三、主要任务
1、深入调研排查。采取多种形式，深入具体工作任务所在地，走访调查，了解排查作风建设、企业、项目建设、民生、“三农”、稳定等6个方面存在的实际问题。对于反映强烈、迫切需要解决的热点难点问题，逐一登记，分类造册。
2、认真解决问题。对排查出来的问题进行分析研究，制定解决方案，属于责任单位职能范围内的集中解决，属于其他部门职能范围内的协商解决。尽力为基层解难题，为群众办实事，促进科学发展，维护社会稳定。
3、大力宣传教育。通过召开座谈会、印发资料、媒体宣传等方式，宣讲中央和县委经济工作会议精神，宣传县委、县政府的战略部署和政策法规，推进深入学习实践科学发展观活动，为全县经济社会发展营造政通人和的良好氛围。县内各级媒体要集中同步跟踪报道活动开展情况（宣传报道方案由县委宣传部制定并另发）。
四、活动步骤
此次活动开展一年，其中3月上旬至4月上旬为“解决突出问题活动月”。分动员、实施、总结三个阶段进行，实际工作时间不少于1个月。
1、动员阶段。3月7日，县委组织召开2009年度全县作风建设动员大会，对此次活动和2009年作风建设工作进行动员部署。会后，各工作组要制定具体工作方案，开展相关工作培训。
2、实施阶段。3月9日前，工作组按任务分工进驻工作点，全面开展工作。县作风办进行组织协调，并编发工作简报。媒体进行相关宣传报道。
3、总结阶段。各工作组对工作情况进行总结。4月17日前，各工作组要将“解决突出问题活动月”情况总结报县作风办。县作风办将主题活动开展情况向县作风建设领导小组汇报后，报送县委、县政府主要领导。
五、工作要求
1、要加强组织领导。要把开展主题活动作为加强干部和机关作风建设的重要举措，作为实现富民强县宏伟目标的重要工作来抓。各乡镇（办事处）和县直各单位的主要负责人要亲自组织领导此项工作，抽调精干力量，确保工作落实。
2、要认真把握政策。工作组要坚持按政策口径表态，按法定程序办事。该落实的政策，一定要督促落实到位。不符合政策要求的，不随意开口子，要认真宣讲政策，做耐心细致的说服解释工作。要想方设法帮助基层解决实际困难，对活动期间解决不了的问题，要摸清情况，提出解决问题的意见和建议，并督促有关部门和单位继续抓好整改，问题不解决，工作不脱勾。
3、要严肃工作纪律。工作组要以良好形象、良好作风开展工作，不准接受基层和群众的吃请，不准收受红包礼金和土特产，不准给基层和群众增加负担，不准进入营业性娱乐场所，不准参与其他不正当活动。
4、要高度重视负责。要结合本单位实际，集中一段时间组织机关干部深入基层、深入群众，开展调查研究，主动支持、配合县直工作组开展工作，帮助解决企业、项目建设、民生、“三农”和稳定方面的难题，确保经济增长，维护社会稳定。相关的工作情况要及时报送县作风办。
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