| 衡南创新基层党建加速推进新农村建设 |
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| 2008-10-22 12:14 文章来源：招商股 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
“让党员亮起来，让支部硬起来，让群众富起来，让村庄美起来”。这是衡南县在建设社会主义新农村为农村基层组织建设工作定下的新目标。通过定位新目标，调整新内涵，转换新角色，衡南县农村基层组织建设与新农村建设紧密结合起来，有力地夯实了基层基础，很好地服务于经济建设，使得新农村建设不断向纵深推进。
衡南县农业人口多，农业比重大，农业基础设施落后，农民增收渠道相对狭窄。而农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。为此，衡南县委将农村基层组织建设与新农村建设结合起来，形成一个有机的整体，作为一项完整的、系统的、长期的社会化工程来抓。为适应新农村建设要求，该县将农村基层组织建设工作目标重新定位为“四让”：让党员亮起来，让支部硬起来，让群众富起来，让村庄美起来。通过重新定位，来实现“五新”：党员素质有新的提高，党员形象有新的面貌，村组织执政能力有新的增强，农村经济有新的发展，农民收入有新的增加。通过着力培养一批致富能力强和带领群众致富能力强的农村基层干部，衡南农村基层干部队伍结构得到优化。在选拔农村基层干部时，注重提高经济人才在基层干部队伍中的比例，将那些有文化、懂经营、会管理的年轻人吸纳到农村基层干部队伍中，让其带领农民闯市场，活流通，抓经营，奔富裕。一方面，该县通过班子换届和精简调整，增强村级班子的整体战斗力。冠市镇枫山村班子调整后，积极为村民办实事，解决了历年来没有解决的3个难点问题。宝盖镇党委推行村干部任期工作公示制，把干部的工作置于群众的监督之下，村级组织的责任意识得到大大增强。另一方面，通过带队伍，增强党员干部的模范带头作用。廖田镇青冲村去年开始尝试种烟，村民没信心，村主任刘念忠租田种烤烟350亩，带动6户农民种烟都在20亩以上。望江村村民阳虎通过远程教育，自筹资金创办养殖场，年出售鸡1万余只，猪1000余头。党员的示范带动效应增强了基层党组织的凝聚力，村民入党积极性提高了，茶市镇何祠村去年就有6名青年递交了入党申请。
根据重新定位的新目标，衡南县重新调整了基层党组织建设的内涵，着重抓好“四基”：一是培植基础产业，切实增加农民收入。重点着眼于传统产业新型化和新兴产业规模化，做到“村有主导产业”、“户有致富门路”。驻车江镇恒星村党建工作组引导村民重点发展近郊农业，大面积推广反季节蔬菜种植，农民人均增收400余元。二是完善基础设施，改变农村面貌。各驻村工作组结合新农村示范点建设，加大农村基础设施建设力度，改善农村生产生活条件，使驻点村的面貌得到了很大改观。全县驻点村去年整修村组公路48公里，兴修维修水利工程17处，农电网改造26处，新建沼气池43个，解决用电280多户，新打水井43口，新开通有线电视134户，新增程控电话173门。柞市镇狮塘村去年开通了客运专线，实现了村民通车的心愿。三是发展基础事业，切实促进农村和谐。驻洪山镇光辉村工作组在驻点村开展“十佳光辉媳妇”、“十佳光辉孝子”评选活动，引起很大的反响。洲市乡党委在全乡开展“四个一”活动，即每村评选一个文明屋场，每村每月放映一场电影，每村建一个文化活动室，极大地促进了乡村和谐。四是建设基层组织，切实强化组织保证。村级财务情况和村内重大事项是否公开透明，也是影响基层组织建设的一个至关重要的问题。各驻点村均开展了村级财务清理，并将清理结果和财务收支明细情况向村民公开，将村内年度工作重点上墙公示，还群众一个明白，还干部一个清白，得到了村民的信赖和支持。松江乡党委创新举措，在全乡建立党员义务明白卡和党员联系困难户制度，受到广大群众的普遍好评。
衡南县委将新农村建设工作队与基层组织建设工作队合二为一，工作队员的身份由“传达者”变为“组织者”，由“指导员”变为“教导员”，由“指挥者”变为“经纪人”。同时，该县创造性地建立了“七找”新机制：即通过讲评找差距离，通过督查找问题，通过目标管理找绩效，通过监督找漏洞，通过交流找经验，通过评选找典型，通过调研找对策。新观念、新机制使衡南农村组织建设出现了新的喜人变化。驻三塘镇神山村工作组指导驻点村成立各种产业协会，以“支部+协会”的形式，发挥产业协会会员的传帮带作用，顺利实现了产业升级。为帮助村级民营企业发展，驻云集镇新塘埠村工作组指导村支两委通过巩固、扶持“四厂三场”的发展，解决了村内100余名剩余劳动力的就业，个创集体收入达5万元。驻泉湖镇七塘村工作组指导驻点村兴办一个大米厂，经营规模达30万元，为村集体创收5000元。同时，农村党建工作组还大力支持驻点村开办第三产业。驻泉溪镇泉长村工作组积极组织驻点村剩余劳动力外出务工就业，驻花桥镇渚溪村工作组根据该村物流公司的业主较多的实际情况，鼓励更多的村民依靠外地经商、办公司、打工，让村民找到了更为广阔的就业渠道和增收空间。 |
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